近年來，中寧縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中央、區(qū)、市黨委關(guān)于人才工作的總體要求和決策部署，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，人才工作取得了歷史性進展，全縣黨管人才合力明顯增強，人才政策體系逐步完善，人才培養(yǎng)開發(fā)基礎(chǔ)更加扎實，人才創(chuàng)新平臺建設(shè)快速推進，高層次人才引進工作取得突破。但是我縣人才工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比還存在一定差距，尤其是基層組織人才工作意識不強、人才工作機制還不夠完善、人才工作投入機制不健全、高層次創(chuàng)新型人才總量不足、人才激勵機制不夠完善、人才評價機制缺失、選人用人機制還不夠健全等問題仍然十分突出。今后工作中，我們必須充分尊重人才發(fā)展規(guī)律，進一步創(chuàng)新人才工作體制機制，大力培養(yǎng)人才、引進人才、用好人才、充分激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，發(fā)揮人才創(chuàng)新優(yōu)勢，不斷提升我縣科技實力和自主創(chuàng)新能力。

　　一要落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略部署，推動經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。走創(chuàng)新發(fā)展之路，必須高度重視創(chuàng)新人才的聚集和培養(yǎng)，加快從以要素驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。要大幅增加科技創(chuàng)新投入，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展中的科技含量。要充分發(fā)揮中寧民營經(jīng)濟的品牌優(yōu)勢，建立企業(yè)科技創(chuàng)新后補助機制，研究制定支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制，堅持培養(yǎng)、引進、使用并重，努力造就一支符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊伍。要進一步加大對創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)積極研發(fā)核心技術(shù)，不斷提升企業(yè)核心競爭力。要大力支持院士工作站、技術(shù)創(chuàng)新中心、專家服務(wù)基地等創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升創(chuàng)新研發(fā)能力，開發(fā)應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，努力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展新局面。

　　二要創(chuàng)新人才工作體制機制，促進人才隊伍活力競相迸發(fā)。用好用活人才，讓人才活力得到充分釋放，關(guān)鍵在體制機制。必須根據(jù)改革發(fā)展的趨勢，堅持以人為本理念，把促進人才健康成長、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為出發(fā)點和著力點，深入研究關(guān)于人才工作的各項政策制度，不斷建立完善有利于人才成長、發(fā)揮特長的機制，力爭做到人盡其才、才盡其用。要加快寧夏大學(xué)枸杞職業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育學(xué)院、中國（寧夏）枸杞保鮮與加工職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心和農(nóng)業(yè)推廣碩士教學(xué)點建設(shè)，支持鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)人才培訓(xùn)基地，不斷健全我縣人才培養(yǎng)開發(fā)體系，通過抓好重點領(lǐng)域人才培養(yǎng)開發(fā)，帶動各領(lǐng)域各行業(yè)人才隊伍建設(shè)。要分領(lǐng)域、分類別制定人才隊伍評價體系，推進人才評價科學(xué)化、規(guī)范化。要加快建立統(tǒng)一規(guī)范、開放有序的人才資源市場體系，建立人才需求信息預(yù)測和發(fā)布制度，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。要不斷創(chuàng)新事業(yè)單位人事制度改革，疏通企業(yè)與事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與機關(guān)之間的人才流通渠道，促進人才合理流動。要堅持“以用為本、注重實效”的原則，鼓勵用人單位采取兼職、咨詢、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股等方式柔性引進高層次人才和急需緊缺人才，促進人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。要進一步完善項目引才工作機制，探索人才、智力與項目相結(jié)合的新途徑，通過項目引進人才，依靠人才開發(fā)項目。要積極引導(dǎo)高校、科研單位與企業(yè)通過項目合作開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等多種方式，引進、培養(yǎng)、開發(fā)高層次人才和創(chuàng)新團隊。

　　三要謀劃實施重大人才工程，提高人才工作科學(xué)化水平。人才作為知識的擁有者、傳播者和創(chuàng)造者，成為促進生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素，必須把提高人才綜合素質(zhì)作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來抓。要健全人才培訓(xùn)制度，大規(guī)模開展各類人才培訓(xùn)工作，不斷擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，在提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)人才的實踐能力，著力提高人才的創(chuàng)新能力，更好地為經(jīng)濟社會全面發(fā)展培養(yǎng)人才。要堅持高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的方針，以高層次人才為重點，把實施重大人才工程，作為加強人才隊伍建設(shè)的重要載體，深入研究全縣民營經(jīng)濟、新型工業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文教衛(wèi)生等重大課題，緊緊圍繞培育開發(fā)高層次急需緊缺人才、建設(shè)高技能人才實訓(xùn)基地和技能鑒定培訓(xùn)中心、培育高新技術(shù)企業(yè)、建設(shè)自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培養(yǎng)開發(fā)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)人才、打造寧夏枸杞核心產(chǎn)業(yè)帶和培育重點學(xué)科、骨干?？萍爸攸c實驗室等，切實謀劃和實施一批重大人才項目。

　　四要提升人才服務(wù)保障水平，營造人才集聚發(fā)展良好環(huán)境。人才具有很強的環(huán)境選擇性，一流的服務(wù)往往比優(yōu)厚的待遇更具吸引力。讓各類人才引得進、留得住、用得好，最大限度發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為人才工作的重要舉措，在全社會大力營造尊重人才、見賢思齊，鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，確保形成人人渴望成才、人人皆可成才的良好社會風(fēng)尚。要增強服務(wù)意識，真正做到愛護人才、關(guān)心人才、用好人才、服務(wù)人才，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。要大力培育引進高新技術(shù)企業(yè)和龍頭型、潛力型、科技型、環(huán)保型創(chuàng)新企業(yè)，切實抓好非公有制企業(yè)人才發(fā)展服務(wù)實驗區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建人才發(fā)展的創(chuàng)新平臺，進一步完善高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助、財政扶持等政策，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要盡快研究制定專家公寓建設(shè)管理辦法，依托縣人才交流服務(wù)中心，建立人才信息服務(wù)網(wǎng)，設(shè)立“一站式”人才服務(wù)窗口，加強與各領(lǐng)域優(yōu)秀人才的聯(lián)系溝通，促進人才、技術(shù)與資本、市場有效對接，及時幫助各類人才解決諸如社會保障、子女上學(xué)、戶籍遷移、職稱評審等實際問題，切實打造宜居宜業(yè)的人居環(huán)境。

　　五要凝聚黨管人才強大合力，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。黨管人才是我們黨作為執(zhí)政黨實施人才強國戰(zhàn)略作出的重大部署，是人才隊伍建設(shè)最重要的經(jīng)驗。人才工作涉及不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同所有制、不同社會組織等各個領(lǐng)域，地域范圍廣、人員數(shù)量大且構(gòu)成復(fù)雜。加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，著重抓好制定政策、整合力量、優(yōu)化服務(wù)、營造環(huán)境等工作。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位、非公企業(yè)、社會組織各司其職、密切配合的人才工作體制機制，形成推動人才發(fā)展的強大合力，以確保人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、各類人才隊伍建設(shè)相協(xié)調(diào)。要牢固樹立人才工作“一盤棋”的理念，把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)到加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中去，建立科學(xué)的決策機制，及時研究解決人才工作中的重大問題，切實抓好人才工作的重大方針政策、重大工作部署、重要決策的貫徹落實。要進一步強化人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)，注重發(fā)揮用人單位人才資源開發(fā)主體作用，將人才工作指標(biāo)納入各級黨政組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，落實“一把手”抓“第一資源”目標(biāo)責(zé)任制，進一步凝聚黨管人才的強大合力，為推動人才工作各項目標(biāo)任務(wù)落實提供強有力組織保證。