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中寧縣抓實(shí)“12345”人才戰(zhàn)略 不斷推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展
2017-03-30 21:43:00    來(lái)源:中寧黨建網(wǎng)    編輯:    【打印本頁(yè)】    字體: [][ ][ ]
2017-03-30 21:43:00

  近年來(lái),中寧縣堅(jiān)持黨管人才原則,抓實(shí)“12345”人才戰(zhàn)略,以科學(xué)思維謀劃推進(jìn)人才工作發(fā)展,以務(wù)實(shí)態(tài)度提高服務(wù)人才工作質(zhì)量,不拘一格,惟才是用,有效調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了各類人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。截止目前,全縣各類人才共計(jì)2.23萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?.2%。其中:黨政人才1259人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才4370人、專業(yè)技術(shù)人才9372人、高技能人才3479人、農(nóng)村實(shí)用人才3765人、社會(huì)工作人才48人。享受國(guó)務(wù)院津貼專家2名,自治區(qū)“313”人才工程4人。

  一、強(qiáng)化“一種理念”,筑牢人才發(fā)展核心地位

  通過(guò)加大黨管人才工作力度,認(rèn)真履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)人才工作各項(xiàng)制度,切實(shí)抓好中央和區(qū)、市關(guān)于人才工作的重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實(shí),不斷強(qiáng)化“人才第一資源理念”,每年安排人才工作專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,確保人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證,不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

  二、落實(shí)“兩個(gè)主體”,凝聚人才工作強(qiáng)大合力

  一是落實(shí)職能部門促進(jìn)人才發(fā)展主體責(zé)任。將人才工作作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核,強(qiáng)化“一把手抓第一資源”責(zé)任,確保各職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé),不斷提高服務(wù)人才發(fā)展的質(zhì)量和效益,著力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的良好社會(huì)環(huán)境。二是落實(shí)用人單位人才培養(yǎng)開發(fā)主體責(zé)任。加強(qiáng)各領(lǐng)域人才工作的分類指導(dǎo),加快建設(shè)職業(yè)化人才工作者隊(duì)伍,鼓勵(lì)支持用人單位完善人才管理服務(wù)和激勵(lì)保障措施,最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,更好地發(fā)揮人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。

  三、搭建“三個(gè)平臺(tái)”,提高服務(wù)人才工作質(zhì)量

  一是搭建人才服務(wù)平臺(tái)。設(shè)立“一站式”人才服務(wù)窗口和非公企業(yè)人才服務(wù)中心,為各類人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)、職稱評(píng)審、社會(huì)保障等方面提供便捷服務(wù)。支持有條件的非公企業(yè)與高等院校和各類科研單位合作,建設(shè)專家服務(wù)基地、急需緊缺人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才孵化基地和高技能人才培訓(xùn)實(shí)踐基地等,不斷健全人才培養(yǎng)開發(fā)體系。二是搭建人才創(chuàng)新平臺(tái)。培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型創(chuàng)新企業(yè),大力支持院士工作站、工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、工程技術(shù)(研究)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技能大師工作室建設(shè),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,鼓勵(lì)各類人才研發(fā)和轉(zhuǎn)化高新技術(shù),領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,逐步完善全縣科技創(chuàng)新體系,切實(shí)以良好環(huán)境聚集高端人才。截止目前,全縣設(shè)立院士工作站2個(gè)、國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地1個(gè)、自治區(qū)級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究(創(chuàng)新)中心7個(gè),申報(bào)創(chuàng)建自治區(qū)中醫(yī)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)專科和回醫(yī)示范病區(qū)各1個(gè),新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲評(píng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,紅梧山農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)獲批自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),枸杞科技產(chǎn)業(yè)園正式啟動(dòng)建設(shè),全縣國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2家、自治區(qū)級(jí)科技型中小企業(yè)達(dá)到8家,天元錳業(yè)和杞泰公司被評(píng)為首屆寧夏自主創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)。三是搭建人才交流平臺(tái)。依托縣創(chuàng)就業(yè)和人才服務(wù)局,加快建立統(tǒng)一規(guī)范、開放有序的人才資源市場(chǎng)體系,有計(jì)劃開展引才環(huán)境推介工作,積極組織用人單位參加人才招聘活動(dòng),探索開展專才特聘工作,通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、自主選擇等途徑,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。2016年,組織召開了春秋季人力資源招聘會(huì)、山區(qū)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場(chǎng)招聘會(huì)等,有281家單位參會(huì),提供9627個(gè)就業(yè)崗位,達(dá)成就業(yè)意向性協(xié)議3740人。

  四、實(shí)施“四項(xiàng)工程”,促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

  一是實(shí)施領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才培養(yǎng)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才培養(yǎng)工程實(shí)施意見(jiàn),選拔一批骨干人才,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”并施,進(jìn)行長(zhǎng)期重點(diǎn)培養(yǎng),著力開發(fā)具有科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品研發(fā)能力的科技創(chuàng)新人才,技術(shù)應(yīng)用嫻熟、技能工藝精湛、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高技能人才,能夠支撐優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才,力促人才、知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二是實(shí)施科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育工程。立足全縣新能源、新材料、裝備制造、信息技術(shù)、電子商務(wù)及農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),建立“科技創(chuàng)新人才項(xiàng)目庫(kù)”、“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”、“技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)”等,發(fā)揮高層次人才引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,按照“特聘專家+領(lǐng)軍人才+團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”模式,力爭(zhēng)培育一批能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),提高全縣科技創(chuàng)新綜合實(shí)力。三是實(shí)施枸杞產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地建設(shè)工程。根據(jù)全區(qū)乃至全國(guó)枸杞產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展需求,依托寧夏大學(xué)枸杞職業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育學(xué)院和寧夏枸杞保鮮與加工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)中心,爭(zhēng)取國(guó)家枸杞工程技術(shù)研究中心等科研單位的支持,聯(lián)合枸杞產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),圍繞枸杞苗木繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害防治、精深加工、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、質(zhì)量檢測(cè)、歷史文化等,健全完善枸杞產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)課程體系,引進(jìn)培育骨干師資隊(duì)伍,積極探索枸杞產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式和基地運(yùn)行機(jī)制等,為加快枸杞產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),打造枸杞產(chǎn)業(yè)人才高地奠定基礎(chǔ)。四是實(shí)施“杞鄉(xiāng)英才”工程。健全完善優(yōu)秀人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法,適時(shí)組織開展名師、經(jīng)濟(jì)名人、農(nóng)業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)明星等評(píng)選活動(dòng),首批命名表彰28名有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才“杞鄉(xiāng)英才”榮譽(yù)稱號(hào), 每月發(fā)放1000元的工作生活補(bǔ)貼,用于改善其工作和生活條件,并定期體檢、休假療養(yǎng),積極推報(bào)“中衛(wèi)英才”“塞上英才”評(píng)選,著力營(yíng)造識(shí)才、重才、敬才的良好社會(huì)氛圍。

  五、完善“五項(xiàng)機(jī)制”,推動(dòng)人才工作科學(xué)發(fā)展

  一是完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。分類推進(jìn)職稱改革,落實(shí)不同行業(yè)、不同層次專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審機(jī)制,有序推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才職稱評(píng)審工作,積極探索高層次急需緊缺人才和“能工巧匠”、“土專家”、“田秀才”、“民間藝人”等實(shí)用人才職稱評(píng)審辦法,逐步建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的科學(xué)公正的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。二是完善人才激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施和各項(xiàng)配套制度,建立向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,支持各類人才和企事業(yè)單位創(chuàng)辦科技型企業(yè)、申報(bào)發(fā)明專利、轉(zhuǎn)化應(yīng)用高新技術(shù)成果、設(shè)立創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),通過(guò)制度留人、待遇留人、環(huán)境留人、感情留人,遏制人才流失。三是完善人才使用機(jī)制。建立中寧縣專家智庫(kù),完善專家咨詢、論證、評(píng)審機(jī)制,鼓勵(lì)用人單位采取兼職、咨詢、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股等方式柔性引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才,促進(jìn)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。四是完善項(xiàng)目引才機(jī)制。探索人才、智力與項(xiàng)目相結(jié)合的途徑,積極引導(dǎo)高校、科研單位與企業(yè)開展創(chuàng)新合作,建立健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)人才,依靠人才開發(fā)項(xiàng)目。五是完善人才工作投入機(jī)制。制定人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用辦法,落實(shí)人才發(fā)展優(yōu)先投入政策,逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)各界投入為補(bǔ)充的多元化人才投入機(jī)制,為人才工作深入開展提供有力支持。

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